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眉山市司法行政系统信息化建设与应用调研报告

2019年12月01日 16:18来源:未知手机版

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眉山市司法行政系统信息化建设与应用调研报告 http://www.newssc.org时间:2018-06-25 18:08来源:四川新闻网 手机看新闻:进入四川手机报 短信看新闻:订阅四川特快 四川发布网站

没有信息化就没有现代化,建设网络强国的战略要与“两个一百年”奋斗目标同步推进。新形势下司法行政工作职能不断增多,任务日益繁重,以信息化提升工作效能和科学决策水平尤为迫切。“互联网+”与法律服务紧密结合,如何提升眉山司法行政工作信息化建设与应用水平,更好地服务公共法律服务体系建设工作,是摆在司法行政机关面前的一项重要课题。眉山市司法局组成课题组,就全市司法行政系统信息化建设与应用开展了调研,现将调研情况报告如下。

一、信息化建设基本情况

(一)基础设施建设情况

在业务网络建设上,市、区县司法局全部依托电子政务外网建成局域网,131个司法所全部接入电子政务外网。市司法局,东坡、仁寿、洪雅、青神、丹棱县司法局机关电子政务外网带宽达到100M,彭山区司法局机关外网带宽达到50M。全市131个司法所电子政务外网带宽达到20M以上。其中,65个司法所达到50M、15个司法所达到30M、51个司法所达到20M,全面实现市、县、乡三级电子政务外网互联互通。在设备设施建设上,市、区县司法局共有办公终端260台,独立机房5个,其中东坡区、洪雅县司法局无独立机房;与省司法厅实现对接的社区矫正中心7个;市司法局开通司法行政移动办公平台,区县司法局尚未开通移动办公平台,仁寿县司法局已与移动公司达成协议。截至目前,全市司法行政系统硬件设备,包括计算机、电视机、移动办公终端、打印机、摄像头、执法记录仪、高拍仪、扫描仪、视频会议MCU微控制单元等,基本具有运载各类系统,扩充各种软件,召开视频会议,预留软件接口的功能。

(二)业务系统应用情况

OA办公系统的应用,市、区县司法局全部完成本地化配置,全部实行网上办公,公文做到网上流转。建成市局内网网站,分配使用权限,栏目内容更新情况工作责任落实,市司法局各科室和区县司法局所负责栏目内容基本做到及时更新。视频会议系统的应用,市、区县司法局依托政法专网建成视频会议系统,与省司法厅互联互通,满足视频会议相关要求。投入使用以来,市、区县司法局通过高清视频会议系统多次组织干部职工参加政法系统、司法行政系统电视电话会议,确保司法部、省司法厅重要部署及时贯彻落实。业务系统的应用,司法行政涉及的业务系统,包括社区矫正、法律援助、人民调解三大办案系统,司法行政案例库平台,公共法律服务平台,以及一体化政务服务平台。业务系统主要由市司法局相关业务科室负责组织指导区县司法局、司法所做好平台数据、案例的录入和维护工作。目前,全面完成录入任务。

(三)人员经费保障情况

市、区县司法局无专门信息化机构,除市司法局有1名专职人员外,其余6区县均无专职信息化工作人员。在从事信息化建设工作人员中,除市司法局信息化工作人员是计算机类学历人员外,6区县司法局信息化工作人员均非计算机专业学历人员。经费投入方面,2017年全市司法行政系统全年经费支出4930.16万元。其中,信息化建设经费支出127.88万元,外包运维经费支出37.58万元,信息化建设支出占总支出的3.36%。 

二、信息化建设困难问题

(一)重视程度不够

主要表现在登录率不高,公文上网数低,内网网站内容更新不及时。结合日常OA办公系统登录在线来看,区县司法局业务系统应用效果不理想,登录率较低,大量公文没有完全实现网上流转网签,OA系统只处理市司法局下发的文件,党政网文件仍旧按照传统模式走纸质程序处理,导致登录和使用“两张皮”现象。截至5月,全市公文网上流转网签数5049份。其中,市司法局2082份、东坡区6份、彭山179份、仁寿783份、洪雅1414份、丹棱376份、青神209份。由于没有形成长效工作机制,网站内容更新不及时,信息量不足,影响内网网站的点击率。截至5月,内网栏目内容更新279条。其中,东坡37条、彭山55条、仁寿36条、洪雅50条、丹棱28条、青神73条。

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